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《若干意见》出台促进五水共治

笑话大全 发布:2019-08-14dede58.com
【ppzhan摘要】为了配合五水共治和大气改善工作的推进,号称杭州史上苛刻的环境监管规定出台。近日,《杭州打造环境监管严格城市的若干意见》(下简称《若干意见》)正式公布。零审批(化工印染等企业达不到排污标准就零审批)、零死角、零反弹、零容忍、零盲区
    【ppzhan摘要】为了配合“五水共治”和大气改善工作的推进,号称“杭州史上苛刻”的环境监管规定出台。近日,《杭州打造环境监管严格城市的若干意见》(下简称《若干意见》)正式公布。零审批(化工印染等企业达不到排污标准就零审批)、零死角、零反弹、零容忍、零盲区,20条具体举措,条条分量十足。
  
  接下来,杭州将对列入市控以上重点污染源企业,刷卡排污;危废企业刷卡转运,车辆加装GPS;城市污水处理厂将全面执行一级A标准;对违法排污的企业一律按高限额进行处罚;建立公安环境犯罪侦查支队,环保公安联手打击环境违法行为。
  
  阳光排污口工程在老百姓监控下排污
  
  有些企业的污水,直接纳入进行污水处理的管网。还有不少企业的污水是自己处理,达到标准后排放。也有企业不老实,当面一套,背后一套。偷偷关停环保设施,将不达标的废水排放,污水管子在厂区内,老百姓看不到,环保部门也很难快速发现问题。
  
  “阳光排污口”工程,要把设在厂内的排污口拉到厂区外。排污口边上,还会统一标示,广而告之周围居民,这里是某某工厂排污口。还有一些参数指标,比方说,经过处理达标排放的水,是什么颜色、是什么味道,是多少PH值。如果你是个有心人,拿张PH试纸就可以知道这个工厂有没有猫腻。江干区将先实行“阳光排污口”工程。
  
  吃饭要刷卡,排污也要刷卡。一家企业额定的一年或者一月排污量是多少,提前在卡里做好了预设,刷一次,少一点。“100元饭卡”,到月底还剩下了“20元”,环保部门会事先给企业敲警钟。
  
  杭州市环保局副局长徐青山说,企业要么勒紧裤带,“省吃俭用”,要么就进行技术改造,不然,就得花钱去购买更多排污量,这些污水都是要环保部门处理的。如果卡里的“余额”用完了,排污口就会自动关闭,后果是,污水会倒流进企业,自己看着办。“环保部门一共就提醒3次。”
  
  “当然,排污量不是那么好买的,因为每个区域的排污总量每年都有总额限定,且量不断减少。”徐青山意味深长道,并不是多花钱,就能解决全部问题。
  
  危废转运车辆装GPS24小时监控无死角
  
  近年来,屡见危废处理企业,为了节约成本,随意倾倒污泥、工厂废料,制造了数起环保大案。
  
  如何管理这些违法行为,记者了解到,杭州环保部门对危废经营单位将实施刷卡转运。并对全市所有转运危废、污泥的车辆安装车载GPS,将车载信息接入监控平台。同时,杭州市环境监察支队,萧山、余杭区和五县(市)环保部门将建立危废管理监控分平台,各个监控平台进行信息整合。
  
  还有,环保部门将在危废经营单位、危废年产量300吨以上的企业及污泥处置企业安装在线监控探头。“企业大门出入口、车间出入口安装视频监控。”徐青山说,企业的一举一动,将被24小时监控,做到监控“零死角”。
  
  污水处理执行高标准不怕罚的企业主也有办法治
  
  今年,杭州的城市污水处理厂将全面执行一级A标准,目前全国执行这一标准的城市并不多。经过处理后的污水COD(水中有机物化学需氧量)指标将低于50,可以和清澈时的钱塘江水有得一拼。
  
  上城区、下城区、西湖区、拱墅区、江干区要建成无重污染行业先行区,3年内这些城区的污染企业全部停产或搬迁。
  
  此外,环保部门要对铅酸蓄电池、电镀、制革、印染、造纸、化工6大重污染行业,以及节能灯制造、温室甲鱼养殖进行整治。
  
  “已经治好的,我们要确保‘零反弹’。”徐青山说,没有按时通过整治验收的企业,一则责令停产整治。未按时完成整治的行业一律实行辖区行业限批。已通过验收再次超标企业一律责令停产整治。未完成年度减排任务的地区一律实行相应行业限批。
  
  企业怕什么,一怕关停,赚不了钱。二怕曝光,老板面上无光。
  
  废水没有达标,一律停产整治;没有污水处理设施、没接入排污管网,一律关停。违法排污、严重超标排污的企业,一律按高限额处罚,没得商量。
  
  而且,环保部门将加大企业违法排污曝光力度,每两个月将向媒体通报典型环保案件查处情况,定期公开市控以上重污染企业监控数据,给污染企业打差评。总之,如果你污染了环境,不仅在当地、在朋友中抬不起头,连银行看到你都退避三舍。
  
  “当然,也有一些没皮没脸的污染企业主,不怕关,不怕停,不怕丢面子,我们也有办法来治你。”徐青山说。据悉,环保公安将联合公安组建公安环境侦查支队,公安将联手环保部门查处环境违法行为。对符合“两高”司法解释的14种环境违法行为一律移交司法机构追究刑事责任。
  
  今年1到2月份,已经有3家被查到的企业主吃到苦头。环保部门联手公安部门,逮捕了1人,刑事拘留了4人,取保候审6人。
  
  建立环保法庭试点环境污染责任险
  
  以前,要起诉企业污染行为,要由受到环境污染损害的公民提出诉讼。杭州打算试点的环保公益诉讼,把提起诉讼资格的范围扩大到了公益组织、绿色环保团体、还有检察院。
  
  而且,杭州还将组建环保法庭。现在,临安、建德已经成立了环保法庭,依法审理、审查涉及环保保护的刑事、民事、行政案件。
  
  企业污染了,由保险企业来理赔。昨天,记者从《若干意见》中看到,杭州将对流域上游的化工、印染、节能灯、造纸、电镀行业实行环境污染责任保险。
  
  “目前,这一制度并不像交强险那样强制执行,我们鼓励上述行业企业去买环境污染责任保险。”据悉,这项新举措将在部分地区进行试点。“企业倾家荡产都赔不了,那么保险公司来赔偿。保险公司为了确保自己的利益不受损,会邀请第三方专业机构监管企业,梳理污染隐患点,帮助企业找到风险点。”徐青山希望环境保险可以起到这样的良性促进作用,而不是简单的事后补救。

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